23 января исполнилось три года со дня утверждения правительства Кришьяниса Кариньша или 40-го Кабинета министров Латвийской Республики. За третий год своей работы правительство значительно увеличило финансирование науки, создало инвестиционные фонды для предприятий и осуществило административно-территориальную реформу. Также выполнен ряд других важных задач, установленных в правительственной декларации, сообщает Кабмин.

Президент министров Кришьянис Кариньш: «В работе правительства нас всех объединяет общая цель – сделать нашу страну сильнее. Несмотря на внешние вызовы – пандемию Covid-19, гибридную атаку Беларуси, концентрацию российских вооруженных сил на границе с Украиной – за эти три года мы реализовали намеченную программу по укреплению нашей страны и повышению благосостояния ее жителей. Осуществляя существенные изменения в высшем образовании и науке, финансовом секторе, привлечении инвестиций, административном делении и других сферах, государство заложило важный фундамент будущего развития государства. Продолжая работу правительства и осуществление начатых изменений, мы и далее будем фокусироваться на экономическом росте, стабильности и укреплении безопасности».

Поддержка образования, науки и инноваций

В прошлом году правительство договорилось о крупнейшем за последние 14 лет дополнительном финансировании науки. Благодаря этому решению в 2022 году дополнительно на 12,2 млн евро будут финансироваться фундаментальные и прикладные исследования, а также членство в Европейской организации ядерных исследований (CERN). Также была одобрена инициатива Отраслевой исследовательской программы Инновационного фонда, и вплоть до 2024 года для высокоэффективных научных и исследовательских проектов будет предоставляться ежегодное финансирование в размере 4 млн евро. Первыми поддержку получат проекты в области биомедицины, медицинских технологий, фармацевтики, фотоники, интеллектуальных материалов, технологий и инженерных систем.

Также на третьем году работы правительства были предприняты значительные шаги в таких приоритетах декларации правительства, как повышение заработной платы педагогического персонала, поддержка студентов и реформирование системы высшего образования. С 1 сентября 2021 года месячная заработная плата педагогов, работающих в сфере общего образования, составляет не менее 830 евро, а воспитателей дошкольных учреждений – не менее 872 евро. Также разработана новая модель финансирования оплаты труда педагогов общеобразовательных школ. В соответствии с этим, с сентября текущего года будет усилена роль самоуправлений путем оказания большей финансовой и методической поддержки педагогам.

Также будет оказана поддержка студентам – студенты из многодетных семей теперь получают социальные стипендии, а также на 40% увеличен размер ежемесячной стипендии. Также были приняты поправки к модели управления вузами и создана новая типология вузов.

Поддержка медикам

В 2021 году были сделаны значительные инвестиции в систему здравоохранения, это будет продолжено и в 2022 году, выделяя отрасли значительное дополнительное финансирование. Правительство также договорилось о повышении на 25% самых низких месячных зарплат медиков, а всего в 2021 году на зарплаты медиков было дополнительно направлено 183 млн евро. В этом году в качестве дополнительной поддержки на заработную плату молодых врачей или резидентов выделено 6 млн евро, в свою очередь 3 млн евро – на обучение медсестер.

Обеспечена поддержка для сохранения психоэмоционального здоровья медицинского персонала. С июня 2021 года все больницы получили возможность нанимать психологов для нужд персонала больниц и было начато масштабное обучение персонала по вопросам своего психоэмоционального здоровья, чтобы снизить риск их эмоционального выгорания.

Среда, подходящая для инвестиций
Правительство также работало над повышением конкурентоспособности и продуктивности экономики, а также увеличением объема инвестиций. Для реализации крупных инвестиционных проектов (не менее 10 млн евро) создан Фонд крупных инвестиций для предпринимателей. При поддержке этого фонда предприниматели, при выполнении определенных критериев, после реализации проекта могут возвращать уменьшенную основную сумму кредита. Таким образом, планируется создание 800 новых рабочих мест, увеличение экспорта на сумму три миллиона евро в каждом проекте и приток 250 тысяч евро на исследования и развитие.

Инвестиции в латвийскую экономику принесет также утвержденный правительством план Фонда восстановления и устойчивого развития. Уже в прошлом году Латвия получила предварительное финансирование в размере 237 млн евро от общей суммы утвержденного финансирования Фонда восстановления и устойчивого развития Европейского союза в 1,82 млрд евро. Согласно плану, эти средства уже инвестируются и будут инвестироваться в цифровизацию, климатические цели, сокращение неравенства, здравоохранение, трансформацию экономики и продуктивность, а также укрепление верховенства закона.

Разносторонняя поддержка населения

В целях снижения негативного влияния роста цен на электроэнергию на платежеспособность населения усилена поддержка определенных групп населения, в 2022 году введено ускоренное снижение КОЗ электроэнергии, а также до 1 апреля тариф на распределение будет применяться только в объеме 50%. Правительство также утвердило пособие в размере 100 евро для вакцинированных пожилых людей, а также увеличило государственное софинансирование жилищного пособия самоуправлений. На этой неделе правительство планирует принять решение о дополнительных масштабных мерах поддержки населения и предприятий.

Упрощена и регистрация строения в земельной книге – для физических лиц госпошлина за закрепление права собственности снижена с 2% до 1,5% от стоимости собственности.

Также в государственном бюджете 2022 года ни один из налогов не будет повышен, правительство продолжает снижать налоговую нагрузку на рабочую силу. С 2022 года до 5% также снижена ставка НДС для книг, периодических изданий и других изданий средств массовой информации или публикаций в печатном или электронном формате, а также для их абонементной платы.

В прошлом году также была улучшена поддержка минимального дохода для групп населения, наиболее подверженных риску бедности, и увеличена поддержка семей с детьми – с этого года размер пособия на находящегося на иждевении ребенка в возрасте до 20 лет будет зависеть от количества детей в семье. Семья будет получать 25 евро в месяц на одного ребенка, 100 евро на двоих детей (по 50 евро на каждого ребенка), 225 евро на троих детей (по 75 евро на каждого ребенка). На четырех и более детей пособие составит 100 евро в месяц на каждого ребенка.

Также проведена работа по улучшению демографической ситуации, например, более 500 многодетных семей при подаче заявки на программу «Balsts» получили субсидии в размере 8–12 тысяч евро на покупку или строительство жилья.

Введен ряд мер по улучшению и укреплению психического здоровья населения. Семейные врачи могут назначить своим пациентам до десяти оплачиваемых государством консультаций психолога или психотерапевта. Были расширены возможности услуг охраны психического здоровья подростков в Риге и началось их развитие в Лиепае, Даугавпилсе и Валмиере.

Региональное развитие и инфраструктура

1 июля 2021 года вступила в силу административно-территориальная реформа и начали работу 43 думы самоуправлений вместо прежних 119. Это одна из самых масштабных реформ, проведенных правительством во главе с Президентом министров К. Кариньшем. Уже к концу прошлого года в ряде самоуправлений наблюдалась экономия средств, которые можно направить на реализацию важных инициатив или совершенствование услуг.

Значительно улучшено состояние государственных автодорог, и работа над этим будет продолжена. Утверждены план строительства государственных региональных дорог до 2027 года и стратегия развития государственных главных автодорог до 2040 года. Также продолжалась работа над проектом железнодорожной инфраструктуры «Rail Baltica», включая объявление тендера на строительство основной трассы и проектирование 17 региональных станций. В рамках масштабного проекта государственно-частного партнерства началось строительство Кекавской объездной дороги.

В течение прошедшего года правительство также планомерно и целенаправленно оказывало поддержку малым фермерским хозяйствам, тем самым мотивируя сельское население жить в регионах, а не переезжать в более крупные города или за границу. В прошлом году около 23 000 латвийских мелких фермерских хозяйств в виде различных мер поддержки получили 16 млн евро.

Внутренняя и внешняя безопасность

В целях снижения потока незаконных переходов границы из Беларуси, организованных режимом А. Лукашенко, правительство одобрило строительство на границе с Беларусью временного заграждения протяженностью 37 км, и начаты работы над тем, чтобы к 2023 году на латвийско-белорусской границе было построено постоянное заграждение.

Также, чтобы службы внутренних дел могли быстрее реагировать и оказывать помощь населению, начата работа по созданию единых центров управления катастрофами и строительству новых депо для Государственной пожарно-спасательной службы. В дальнейшем в этих помещениях планируется разместить структурные подразделения отраслевых учреждений, а местами и структурные подразделения Службы неотложной медицинской помощи.

В целях содействия вовлечению молодежи в оборону государства и укрепления чувства принадлежности к государству 1 июля прошлого года в Кандаве была открыта профессиональная средняя школа имени полковника Оскара Калпакса. Всего в 2021 году молодые люди прошли обучение в области обороны государства в 97 школах по всей Латвии.

Укрепляя внешнюю оборону нашей страны, правительство продолжало работать над укреплением потенциала НАТО. 30 ноября и 1 декабря 2021 года в Риге состоялась первая встреча министров иностранных дел стран НАТО, во время которой Латвия, помимо практического вклада, внесла значительный вклад в политические консультации и принятие решений НАТО. Эта встреча также подтвердила понимание долгосрочной необходимости присутствия союзников в регионе.

В прошлом году также начал работу специализированный Суд по экономическим делам для более эффективного рассмотрения сложных коммерческих споров, экономических и финансовых преступлений и дел о коррупции. За первые девять месяцев своей работы он уже рассмотрел 197 дел, в том числе 37 гражданских дел, 36 уголовных дел и 124 процесса о полученном преступным путем имуществе.

Изменения в сфере культуры

Согласно декларации правительства, также осуществлен выход государственных СМИ с рекламного рынка, и уже год «Latvijas Televīzija» и «Latvijas Radio» успешно работают в этом формате. В целях обеспечения защиты латвийского информационного пространства и единого механизма регулирования, в том числе медиаграмотности, был создан и начал действовать орган по надзору за СМИ – Совет общественных электронных СМИ (SEPLP).

В прошлом году правительство также пришло к соглашению об увеличении средней заработной платы до 1040 евро в месяц для 4278 сотрудников различных учреждений культуры. Эти изменения коснутся работников театров, концертных организаций, музеев, библиотек, архивов и других учреждений культуры.

Решение связанных с Covid-19 вопросов

Как и везде в мире, правительство Латвии тоже продолжало бороться с пандемией Covid-19. Чтобы уменьшить распространение вируса, правительство обеспечило вакцины против Covid-19 всему населению Латвии и ввело цифровой сертификат для соблюдения более строгих мер безопасности. Осуществлялись и другие меры безопасности, чтобы сдержать рост заболеваемости и, таким образом, сохранить доступность услуг здравоохранения.

Учитывая, что принятые меры безопасности затронули работающих, правительство также приняло различные меры поддержки предприятий и работников, пострадавших от кризиса Covid-19.

Планы на четвертый год работы правительства

Думая о приоритетах этого года, приритетом является сокращение расходов домашних хозяйств и предприятий на энергоресурсы и эффективное инвестирование средств Фонда восстановления и развития в различные отрасли. Значительное увеличение базового финансирования науки будет способствовать развитию исследовательской деятельности, инноваций и их конкурентоспособности.

Не менее важно укрепление национальной и региональной безопасности в сотрудничестве с отечественной военной индустрией и НАТО. В свою очередь, в сфере здравоохранения, наряду с борьбой с пандемией Covid-19, приоритетом этого года является уход за онкологическими пациентами – профилактика, своевременная диагностика, соответствующее лечение, поддержка и реабилитация, а также меры паллиативной помощи.